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中国吉木乃

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吉木乃县在历史上是我国北方古代诸多民族的游牧地。2000多年来始终在我国中央王朝的有效管辖、治理之下。公元前五世纪塞种人在此地游牧。秦汉时,呼揭、匈奴相继驻牧于此。魏晋南北朝时为柔然、突厥薛延陀部等民族驻牧。隋唐之际,为西突厥葛逻禄牧地。唐王朝先后设大漠、阴山、金山都护府管辖其地。五代宋、辽时期,克烈、乃蛮等部在此游牧。西辽曾在此设西部招讨司。宋嘉泰四年(公元1204年),蒙古铁木真征服乃蛮,乃蛮西迁,斡亦刺惕部崛起,本地为窝阔台封地,设尚书省、行省。明朝之际,称斡亦刺惕为瓦刺,即史称四卫拉特。清领正朔之后,四卫拉特部先后臣属清廷,时准噶尔部噶尔丹隶叛无常,康熙帝曾三次亲征,于康熙三十五年(公元1696年)尽服准噶尔部,准噶尔由定边将军治下。雍正十二年(公元1735年),清廷准左列将军策凌奏议同意喀尔喀与准噶尔部牧地以阿尔泰岭、哈巴、博尔济(县名异译)为界。清乾隆二十年(公元1755年),清朝平定准噶尔。清乾隆二十四年(公元1759年),清平定大小和卓叛乱,统一新疆。清乾隆二十七年(公元1762年),清设“总统伊犁等处将军”,统辖天山南北路,本地属将军治下塔尔巴哈台参赞大臣管理。清同治六年(公元1867年),清设布伦托海办事大臣兼领塔城、阿尔泰事务,1869年撤布伦托海办事大臣,阿尔泰仍归科布多参赞大臣管理。1906年科布多、阿尔泰分治,吉木乃始属阿尔泰办事大臣治下,直属清理藩院。1912年中华民国成立,阿尔泰作为特别区,直属中央政府,任原阿尔泰办事大臣帕勒塔亲王为阿尔泰办事长官。1916年设吉木乃县佐。1919年4月北京中央政府决定改阿尔泰区为阿山道,归入新疆省统辖。民国十九年(1930年)十月,吉木乃县佐升格为县,属阿山道管辖。1933年达列里汗·艾林任吉木乃县县长。1934年后,阿山道改为行政区、行署、专员公署。1954年经国务院批准为区别蒙古国和苏联的阿尔泰名称,改称阿勒泰专区,吉木乃县一直隶属阿勒泰地区。设县之初,吉木乃区域较大,后因与和布克赛尔县划分萨吾山界线,以及草场隶属,陆续减少部分辖区面积。在社会主义建设中,阿勒泰地区又对吉木乃县与邻县相邻的牧场和耕地作了部分调整。1989年,阿勒泰地区行署根据自治区人民政府指示,组织各县进行县界勘定工作,第一次全面确定各县的行政区划界线。吉木乃县位于新疆阿勒泰地区西部,东临福海县,北连布尔津、哈巴河县,南接塔城地区和丰县,西与哈萨克斯坦共和国接壤,境内有国家一类口岸—吉木乃口岸,边境线长141公里。全县总面积8222平方公里,辖5乡2镇41个行政村,总人口3.9万人,由哈、汉、维、回等22个民族组成。2010年,吉木乃县委、政府团结带领各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,团结奋斗,攻坚克难,全面抓好谋突破、打基础各项举措的落实,较好地实现了年度经济社会发展目标。全年完成生产总值4亿元,同比增长9.2%;完成地方财政收入2456万元,同比增长22.2%;完成社会固定资产投资8亿元,同比增长107%;完成工业增加值1110.7万元,同比下降6.4%;完成社会消费品零售总额7709万元,同比增长14.2%;完成社会招商引资到位额5.02亿元,同比增长226%;农牧民人均纯收入达到3016元,同比增长5.3%。新农村建设扎实推进。战胜了60年不遇的特大雪灾和持续大风灾害,农牧业生产保持持续健康发展。全县牲畜最高饲养量33.56万头(只),年末存栏21万头(只),完成小麦收购1.68万吨。新建滴灌农田2.72万亩,完成4座水库除险加固工程,新建和改造防渗渠道83公里。外向型农业加快发展,脱毒马铃薯种薯繁育基地初具规模。劳动力转移5107人次,实现创收1620万元。强农惠农政策全面落实。2010年,全县投入新农村建设资金1.8亿元,创历史新高,被地区评为社会主义新农村建设先进县和村镇“新村杯”竞赛先进县。工业经济发展后劲明显增强。广汇LNG项目厂区建设进入核心阶段,新的境外能源引进加工项目正全力推进,努力推动中哈第二条跨境输气管线项目通过两国政府审批。风能开发快速推进,促成中广核49.5兆瓦风电场项目顺利实施,并将于2011年4月底前实现并网发电。有色金属地质勘探工作力度加大,完成地勘投入4000万元,实施地勘项目55个。外向型经济快速发展。吉木乃国家级边境经济合作区申报工作稳步推进。物流园区基础设施不断完善,完成海关监管仓库、小商品仓库、定点出口保鲜库等建设。海关监管仓库已获乌鲁木齐海关批准,宏泰商贸果蔬保鲜库二期工程加快实施。2010年完成外贸进出口总额2.97亿美元,增长24.8%。口岸边民互市贸易正常运转,实现哈国公民免签入市694人次,完成交易额228万元。固定资产投资快速增长。中哈跨境输气管线、边合区、铁路、福海—吉木乃高速公路、和丰—吉木乃公路等一批重点项目前期加快推进,节水滴灌、水库除险加固、“三北”四期生态防护林、农村通达等工程进展顺利,110千伏输变电线路项目即将动工建设,这些项目的争取与实施使县域经济发展的基础得到进一步夯实。2010年,共开工项目81项,其中续建21项、新建60项。对口援疆工作全面推进,编制完成6个单项规划,确定受援项目6个。2010年,全县固定资产投资及招商引资到位额增幅均排全地区第一位。旅游业得到积极培育。加大对旅游产品开发力度,精心设计了口岸边境风光购物游和草原神石城徒步摄影游2条旅游线路,重点打造出了口岸和草原神石城2个品牌景区,使旅游品位和档次得到提高,县域旅游资源的知名度也得到了提升。全年旅游总人数突破10万人次,同比增长58.62%。城市基础设施不断完善。大力实施城市“亮化、绿化、硬化”工程,投资415万元完成了县友谊街景观改造工程,建设街亮化改扩建工程及绿化、硬化工程,使城市景观得到提升。城市绿化覆盖率达32%、绿地率达30.9%。保障性住房建设加快推进,新建各类住房893套,其中棚户区改造120户、廉租房70户、集资房562户、商品房141户,缓解了各族干部群众住房难的问题。社会事业全面协调发展。坚持优先发展教育,努力改善办学条件,扎实推进集中办学工作,教育资源配置得到进一步优化。“双语”教学工作稳步推进,新建5所乡(镇)双语幼儿园。科技投入和先进实用技术推广力度不断加大,完成农牧民培训1.44万人次。完成2个乡(镇)文化站和3个乡(镇)文体活动中心建设,连续六年被评为“自治区百日广场文化活动竞赛先进县”,连续三年获得“自治区乡镇百日文化活动竞赛先进县”。卫生事业发展不断加快,认真落实新农合及商业补充保险制度,农牧民参合率95.8%,补偿率达到50.3%。完成职业技能培训2750人次、就业再就业3188人。扶贫开发取得成效,实现196户960名低收入人口脱贫。新型农村社会养老保险参保率达85.8%。发放计划生育奖励资金142.95万元,受益群众823户。城镇有线电视数字化率达到82%,村村通工程、农村电影放映工程深入开展。东与福海县毗邻,南与塔城地区的和布克赛尔相连,北接哈巴河、布尔津两县,西与哈萨克斯坦共和国接壤,边境线长141千米。东西长约120千米,南北宽约110千米。总面积7145平方千米。总人口3.9万人(2010年)。县人民政府驻托普铁热克镇。邮政编码:836800,电话区号:0906,代码:654326,拼音:JimunaiXian。地形呈阶梯状由南向北逐级倾斜,地势北高南低,分南部山区、中部冲积—洪积平原和断陷盆地、西北部为库木托别沙漠。山地占总面积的22.3%,丘陵占2.4%,平原占60.9%,沙漠占12.9%,沼泽占0.9%,水面占0.6%。主要河流有塔斯特河、乌拉斯特河、乌勒昆乌拉斯图河,南侧有巴特巴克布拉克水库。属大陆性北温带寒冷气候。春旱多风,夏季凉爽,秋季短暂,冬季寒冷而漫长,降水量少,蒸发量大,气候干燥,日照充足。冬季常有风雪灾害,该地蒙古语称为“诺哈赛勒赫”(Nohaisalhii),汉语译过来为“狗风”。2010年全县完成国民生产总值4万万元,人均生产总值达到10256元,地方财政收入2456万元,农牧民人均纯收入3016元。吉木乃县自然草场资源丰富,全县自然草场总面积达923万亩,其中萨吾尔高山草原是全疆四大优良草场之一。萨吾尔山牛羊肉不仅肉质细嫩、味道鲜美,而且绿色无污染,在新疆市场上有较高的声誉。目前已通过国家有机食品中心论证。2006年全县最高牲畜饲养量将突破40万头只。县境属大陆性北温带寒冷气候。县城无霜期151天,北沙窝无霜期126天。最高极端气温37.2℃,最低极端气温-38.8℃。县境气候干燥,降水量为202.2毫米。吉木乃县地处北疆北部,纬度偏北,远离海洋属大陆性北温带气候区。气候特征为春旱多风,夏季凉爽,秋季短暂,冬季寒冷而漫长。降水量少,蒸发量大,气候干燥;日照充足,气温日、年较差大,无霜期短,灾害性天气较多。因吉木乃县地形复杂,特别是地形差异大,自此将全县由南向北分为四个气候区:南部山区气候区,海拔1200米以上的区域;中部倾斜平原气候区,海拔600——1000米地区;北沙窝气候区,海拔450-600米。吉木乃县土地光热资源充足,日照时间长,土地肥沃,盛产春小麦,是阿勒泰地区的粮仓。全县可开垦耕地面积88万亩,现已开垦24万亩。近年来,全县大力推行现代节水喷灌,累计建成并投入运行的喷灌面积达12.6万亩,实现全喷灌县,成为新疆最大的喷灌节水示范县。同时全县有10万亩耕地被自治区农业厅认定为优质无公害春小麦生产基地。吉木乃县境内矿产资源较丰富,矿业发展潜力巨大。目前已发现的矿产资源有金、铜、煤、粘土、天然碱、石膏、石灰岩、珍珠岩、萤石矿、锌、镍、钴、铀等,已经开发利用的矿产资源有煤、金、天然碱、盐、大理岩、粘土、芒硝、石膏等。2005年,已初步探明县境内布尔合斯岱金矿黄金储量达20吨,开发前景及效益十分可观。目前,已注册资金1000万元,组建了吉木乃金源矿业开发有限责任公司,并已开始进行金矿基础设施建设。吉木乃县风能资源十分丰富,2011年4月由中广核风电公司投资开发建设的装机容量为49.5MW托普铁热克风电场正式并网发电。信访电话:6181072行政效能投诉:6184058干部廉政电话:6182126

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